Clase 1: Impuestos y Tasas Municipales

• Clasificación de recursos: tasas, contribuciones, derechos y licencias.
  
  • Concepto general de tributo.
  •  Clasificación en impuestos, tasas y contribuciones.
  •  Potestad de los distintos niveles de Estado respecto de los mismos.
  •  Concepto de derechos y licencias. Potestades municipales. Ejemplos más comunes de los mismos. Ejemplos de tasas para desincentivar actividades.
• Tasas y contribuciones a la propiedad y al automotor: Liquidación, recaudación.
  
  • Automotor: Hecho imponible, nacimiento de la obligación, contribuyentes y responsables, base imponible (llevar ejemplos), exenciones más frecuentes.
  • Inmobiliario: Hecho imponible, nacimiento de la obligación, contribuyentes y responsables, base imponible (llevar ejemplos de métodos valuativos), exenciones más frecuentes.
  •  Ejemplos del mecanismo del cálculo, recaudación y gestión de deuda provincial.
• Tasa por Comercio e Industria: Base imponible, alícuotas, regímenes simplificados.
  
  •  Hecho imponible, habitualidad, base imponible, alícuotas e importe tributario, fondos especiales más comunes.
  •  Ejemplos de municipios de “tasas” y “contribuciones”.
  •  Regímenes simplificados. Conceptualización y percepción.
  •  Exenciones más comunes.
  • Agentes de retención y/o percepción.
• Otros recursos propios: Cementerios, antenas, publicidad, etc.
  
  • Clasificación de los tipos de recursos.
  • Hecho imponible, contribuyentes y responsables, base imponible.
• Convenios entre provincia y municipios
  
  • Antecedentes y fundamentos
  •  Tipos de Convenio y modalidades
    – Alcance
    – Liquidación
  • Requisitos legales

Clase 2: Procedimiento Administrativo – Herramientas

• Derecho Administrativo
  – ¿Qué es el Derecho Administrativo?
  – Relación con el Derecho Financiero y Tributario
  – Funciones administrativas en el orden Municipal
• El acto Administrativo
  – Definición de acto administrativo
  – Estructura del acto administrativo:
  • • Elementos esenciales
    • Elementos accidentales
• Recursos administrativos
  – El agotamiento de la vía administrativa
  – Forma de impugnar los reglamentos:
  
  • • Vía directa
    • Vía indirecta
    • Recursos administrativos según ley 7182 y Código Contencioso Administrativo

Clase 3: La Relación con la Provincia: Coparticipación y Coordinación Tributaria – Artículo 35 de la Ley de Convenio Multilateral

• Cómo se distribuyen los fondos provinciales a los municipios.
• Cómo coordinar la gestión tributaria municipal con la provincial.
  Procedimientos de liquidación y recaudación de tasas y derechos municipales en contribuyentes del Convenio Multilateral.
  Obligaciones de información y colaboración entre fiscos provinciales y municipales.
  Problemáticas de la determinación de la base imponible municipal en actividades complejas.
• Análisis de fallos relevantes de la Comisión Arbitral sobre la interpretación y aplicación del Artículo 35.
• Necesidad de actualización y armonización normativa. Incorporación de Inteligencia Artificial

Clase 4: Derecho Tributario aplicado a los Municipios: Lo Esencial para la Gestión

• El poder tributario aplicado a los Municipios – El poder tributario
  – Principios básicos: capacidad contributiva, igualdad, legalidad
• Derecho Penal Tributario y su impacto local – Conceptos esenciales de derecho Penal Tributario
  – Cómo afecta a los Municipios
• Creación y Modificación de Ordenanzas Tributarias Municipales – Procedimiento para crear una ordenanza tributaria
  – Procedimiento para modificar una ordenanza tributaria

Clase 5: Taller Práctico del Módulo: durante esta jornada se planteará la situación del Municipio X para que en equipos mixtos (compuestos al azar) se trabaje sobre cómo proceder. Ejemplo: se debe modificar una ordenanza municipal para incorporar una nueva tasa.

Clase 1: Marco Normativo y Principios de la Gestión Financiera Pública

• La Ley Orgánica Municipal (N° 8102) y sus implicancias financieras.
• Principios de la administración financiera gubernamental: legalidad, eficiencia, transparencia y responsabilidad.
• Sistemas integrados de administración financiera (SIAF).

Clase 2: El Presupuesto Público

• Formulación: Clasificadores presupuestarios. Cálculo de recursos y estimación de gastos.
• Ejecución: Etapas del gasto (compromiso, devengado, pagado) y del recurso (estimado, devengado, percibido). Modificaciones presupuestarias.
• El rol de la Tesorería. Programación de la caja (Cash Flow).
• Administración de cuentas bancarias y fondos unificados
• Evaluación: Cierre del ejercicio. Análisis de la ejecución financiera. Cuenta General del Ejercicio

Clase 3: Introducción a la Contratación Pública – Procedimientos de contratación

• Principios Generales (transparencia, igualdad, competencia, eficiencia).
• Marco Normativo Provincial y Municipal
• Tipos de Procedimientos: licitación pública, subasta electrónica, concurso, contratación directa.
• Etapas del Proceso y requisitos generales de pliegos.
• Evaluación de Ofertas y Adjudicación
• Mecanismos de Impugnación y recursos administrativos.

Clase 4: Transparencia y Sostenibilidad en Gobiernos Locales

• Transparencia y Sostenibilidad: dos innegociables en el contexto actual
• Acceso a la información pública y lucha contra la corrupción
• Compras electrónicas y plataformas digitales
• Casos de éxito y buenas prácticas en gobiernos localeS
  

Clase 5: Taller Práctico del Módulo: durante esta jornada se planteará la situación del Municipio X para que en equipos mixtos, compuestos por referentes de diferentes municipios, se trabaje sobre cómo proceder.